促進上海電影發展專項資金2019年申報指南
2019年9月29日 9:1

扶持電影創作 獎勵電影佳作 發展電影產業 培育電影人才

  為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,全面貫徹落實習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話精神和關于文化文藝工作的一系列重要論述,進一步繁榮上海電影的創作生產,煥發中國電影發祥地新活力,振興上海影視產業,構建現代電影工業體系,推進全球影視創制中心建設,遵循中共中央《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》,根據《中華人民共和國電影產業促進法》,根據上海市《關于促進上海電影發展的若干政策》《關于加快本市文化創意產業創新發展的若干意見》,特制定本申報指南(2019年版)。

  本專項資金來源為上海市文化事業建設費,主要用于扶持電影創作、獎勵電影佳作、發展電影產業和培育電影人才等相關的項目。

  本專項資金面向社會公開接受項目的申報。受中共上海市委宣傳部、上海市電影局委托,由上海文化發展基金會負責組織資助項目的評審和監管工作。

  一、扶持電影創作

  本專項資金對電影創作的扶持,堅持以人民為中心的創作導向,堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,堅持創造性轉化、創新性發展,努力創作無愧于時代、無愧于人民、無愧于民族的優秀電影作品,培根鑄魂,積極擔當“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務,為繁榮發展社會主義文藝事業、建設社會主義文化強國作出新的更大貢獻。

  本專項資金重點扶持下列電影的創作和攝制:(1)反映實現中華民族偉大復興的中國夢主題、謳歌新時代中國特色社會主義、展現愛國主義、表現時代風采的現實題材電影;(2)反映重大革命和歷史題材的電影;(3)傳播中華優秀文化、弘揚社會主義核心價值觀的重大題材電影;(4)展現上海特色題材的電影;(5)文化“走出去”題材的電影;(6)促進未成年人健康成長的電影;(7)推動科學教育事業發展和科學技術普及的電影;(8)展現藝術創新成果、促進藝術進步的電影。對列入中宣部、國家電影局的重點題材;對配合重大節慶和紀念日的相關創作項目;對國家交辦、上海主創的重點項目,將著力傾斜加大資助扶持力度。(選題內容參見《上海文藝創作重點選題推薦<2019年9月修訂版>》,刊發于2019年9月5日的《解放日報》《文匯報》《新民晚報》《新聞晨報》)。

  本專項資金對電影創作項目的資助扶持分為選題孵化、劇本創作、重點拍攝和青年編劇扶持項目四類。

 。ㄒ唬┻x題孵化資助

  1.申請條件

  凡在上海注冊的影視制作機構,符合《上海文藝創作重點選題推薦(2019年9月修訂版)》相關內容的創作選題,以及中宣部、國家電影局要求重點支持的創作題材,可以申請選題孵化資助。選題孵化完成的劇本項目必須在上海備案立項。

  2.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)3000-5000字的詳細內容梗概、項目闡述、策劃方案和主創團隊介紹。

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  1.申請條件

  由在上海注冊的影視制作機構申報的電影劇本創作項目(含網絡大電影),需在上海完成備案、立項手續,并取得《電影劇本(梗概)備案回執單》或《攝制電影許可證(單片)》。國家重點和市級重大項目提供擬立項證明。由多家單位參與合作的項目,須經各參與合作單位在《促進上海電影發展專項資金項目申報表》上蓋章同意,再由主辦單位或主要出資單位申報,申報者須對項目負主要責任,并承諾不在取得資助后轉立項。

  申報劇本創作項目的備案立項時間為2018年10月1日至2019年9月30日期間。

  2.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)一般項目提供完整劇本初稿;同時須附上《電影劇本(梗概)備案回執單》或《攝制電影許可證(單片)》復印件。

 。3)國家重點和市級重大項目提供完整劇本初稿;同時提供擬立項等其他證明材料。

 。4)其他與申報項目相關的文字、圖片、音像資料等。

 。ㄈ┲攸c拍攝資助

  1.申請條件

  凡在上海注冊的影視制作機構,拍攝制作符合《上海文藝創作重點選題推薦(2019年9月修訂版)》相關內容和中宣部、國家電影局要求重點支持的相關題材的影片(含網絡大電影),在本市備案、立項,并作為第一出品方取得該電影項目的《電影劇本(梗概)備案回執單》或《攝制電影許可證(單片)》,可以申請資助。由多家單位參與合作的項目,須經各參與合作單位在《促進上海電影發展專項資金項目申報表》上蓋章同意,再由主辦單位或主要出資單位申報,申報者(第一出品方)須對項目負主要責任。

  申報重點拍攝項目的備案立項時間為2017年10月1日至2019年9月30日期間。

  2.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)提供完整劇本;同時須附上《電影劇本(梗概)備案回執單》或《攝制電影許可證(單片)》復印件;還需提供主創人員合約、主要合作方合約等。

 。3)其他與申報項目相關的樣片、圖片、音像資料等。

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  青年編劇扶持項目扶持45周歲以下(1974年1月1日以后出生)的具有上海戶籍或取得上海市居住證的公民,以及外省市公民定向為上海創作、具有時代特色的項目。資助主要包括電影選題孵化和劇本創作兩類,對入選的項目給予一對一專家指導、作品推介等扶持措施。

  ●選題孵化資助

  1.申請條件

  凡符合條件的青年編劇,且選題內容在《上海文藝創作重點選題推薦(2019年9月修訂版)》范圍之內,或其他符合國家有關部門要求重點支持的電影題材,可以申請選題孵化資助。

  2.提交材料

 。1)編劇身份證或居住證、學歷證明、工作證明等復印件。

 。2)詳細的選題內容和創作構思、內容梗概、主創人員深入生活計劃。

  ●劇本創作資助

  1.申請條件

  凡符合條件的青年編劇,可申請劇本創作資助。

  2.提交材料

 。1)編劇身份證或居住證、學歷證明、工作證明等復印件。

 。2)萬字以上的詳細內容梗概(含創意啟發、創作目的、劇本構想、主題立意、人物小傳等)和完整劇本初稿。

 。3)其他與申報項目相關的文字、圖片、音像資料等。

  為鼓勵影視機構拍攝制作“青年編劇扶持項目”已通過結項的優秀作品,凡在上海注冊的影視制作機構,對已獲得青年編劇劇本資助的項目,可按本“指南”關于重點電影拍攝資助的規定,申報重點拍攝資助。

  二、獎勵電影佳作

  本專項資金的電影佳作獎勵,旨在獎勵堅持以人民為中心的創作導向,積極弘揚社會主義核心價值觀,思想精深、藝術精湛、制作精良,體現時代文化成就、代表國家或上海文化形象,有利于推動電影文化創新發展的影片。

  1.獎勵范圍

  佳作獎勵主要分為三類:

 。1)獲得國家重要獎項(如中宣部精神文明建設“五個一工程”、“華表獎”、“金爵獎”、“金雞獎”、“百花獎”等)的優秀影片;獲得具有世界影響力并為國家有關部門認同的國際主要電影節重要競賽單元獎項,并符合正確歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀的電影佳作。

 。2)影片內容積極健康,受到觀眾廣泛歡迎和市場普遍認同的影片,具有一定藝術質量,票房達1億元以上的故事片、票房達5000萬元以上的動畫片或紀錄片,以及青年導演(45周歲及以下)的前兩部作品票房達3000萬元以上的影片。

 。3)影片內容積極健康、具有較高藝術品位和獨特藝術個性、獲得業界好評、有利于促進電影藝術創新、活躍繁榮電影創作、票房達1000萬元以上的影片。

  2.申請條件

  凡在上海注冊的影視制作機構,且申報的影片在本市備案立項,并作為第一出品方取得《電影片公映許可證》,符合以上資助要求條件的可申請獎勵。

  3.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)《電影片公映許可證》復印件。

 。3)影片DVD。

 。4)獲獎證明材料復印件(獲獎時間為2018年10月1日至2019年9月30日)。

 。5)第三方提供的有效電影票房證明(票房統計時間為2018年10月1日至2019年9月30日)。

  三、發展電影產業

  本專項資金對電影產業的扶持,旨在通過支持上海在建設全球影視創制中心過程中急需發展的產業鏈薄弱環節或關鍵環節,日益完善上海電影工業體系,努力打造影視產業新高地。本專項資金重點扶持下列方面:高科技攝影棚建設、后期制作、社會投資新建多廳數字影院、藝術電影組織和推廣、影視產業服務發展和電影取景拍攝。

  本專項資金對電影產業的資助扶持分為支持“全球影視創制中心”建設、支持社會資本投資多廳數字化影院、支持優秀藝術電影放映、展映的活動組織、支持影視產業服務類項目的建設、支持影片在上海取景和攝制等五類。

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  ●支持社會資本投資高科技攝影棚及后期制作設施

  1.資助范圍

  鼓勵企業在上海各類影視基地按照國際電影攝影標準建設功能齊全的中、大型高科技攝影棚,以及下沉式水池等特色攝影棚,攝影棚內應當配套高科技特效拍攝設備。

  2.申請條件

  項目申請的主體應是在本市依法登記注冊、具獨立法人資格,且在2018年以后上海各類影視基地內投資建設大型高科技攝影棚及配套空間設施的單位。建設的攝影棚及其配套空間在2個以上(含2個),最小面積不低于800平方米。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義;在建項目需提供項目總投資(含項目投資清單)的資金證明(合同),未建項目需寫明建設時間表及預計總投入金額。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)項目規劃和方案。

 。3)企業營業執照復印件。

 。4)法定代表人有效身份證明復印件。

 。5)項目立項批復。

 。6)土地證明或與房屋產權方的租賃合同、合作協議復印件。

  ●支持影片在上海后期制作

  1.資助范圍

  藝術質量上乘、制作水平精良,且主要在上海進行后期制作的影片。

  2.申請條件

  全國各地影視制作機構出品的影片,后期制作中剪輯、聲音、調色、特效等項目在上海制作的,在2018年10月1日至2019年9月30日期間全國公映,并取得良好的社會反響和市場影響力。符合上述條件的影片的第一出品方可以申請資助。

  3.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)法定代表人有效身份證明復印件。

 。3)《電影片公映許可證》復印件。

 。4)影片DVD。

 。5)與上海后期制作公司的合同等相關證明材料復印件(如片尾字幕名單等)。

 。6)后期制作公司的發票復印件。

  ●支持上海電影后期制作技術項目及平臺建設

  1.資助范圍

  支持上海各類電影后期制作公司引進國內外一流的電影后期制作技術,重點支持各類影視后期制作企業開發全流程的后期制作系統,在申報年度中為一定數量的電影作品提供了后期制作服務。

  2.申請條件

  在上海注冊的,從事電影后期制作的公司可以申請資助,申報內容為2018年10月1日至2019年9月30日期間實施的項目。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義和主要內容;總投資(含項目投資清單);項目具體實施情況;服務對象及提供服務的方式;目標實現的自我評價。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)法定代表人有效身份證明復印件。

 。4)后期制作服務合同復印件。

 。ǘ┲С稚鐣Y本投資多廳數字化影院

  1.資助范圍

  為完善本市電影院布局,進一步促進上海多廳影院建設,擴大影院規模、增加銀幕總量、促進票房持續增長,為上海觀眾創造便利的觀影條件和良好的觀影環境,繼續鼓勵各類社會資本在本市投資新建多廳數字電影院,重點扶持遠郊地區(金山區、奉賢區、崇明區)的新建影院以及填補三公里范圍內影院空白的新建影院,對符合要求的影院給予一次性獎勵。

  2.申請條件

  2018年期間取得《上海市電影放映經營許可證》,從事電影放映業務的新建影院。影院應按影廳配備同等數量的銀幕及相應的放映設備,安裝并使用計算機售票系統;影廳及放映設備經過第三方機構檢測符合技術標準。按規定足額、按時上繳電影專項資金,無違反《中華人民共和國電影產業促進法》等相關法律法規的行為。

  3.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)法定代表人有效身份證明復印件。

 。3)《電影放映經營許可證》復印件。

 。ㄈ┲С謨炐闼囆g電影放映、展映的活動組織

  1.資助范圍

  為弘揚主流文化,普及電影美育教育,鼓勵優秀國產藝術電影(含優秀戲曲電影)的放映,滿足群眾多樣化需求。對長期組織放映優秀國產藝術電影的相關單位予以資助。

  2.申請條件

  在上海注冊的,長期在擁有《上海市電影放映經營許可證》的影院中開展優秀國產藝術電影放映、交流活動的組織主體和服務平臺。機構應建立完善的國產藝術影片組織放映和交流制度,年度積極組織放映國產藝術影片超過100部,放映場次超過1000場,推廣公益電影放映、推動上!爸苤苡蟹庞场。

  3.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)企業法人身份證復印件。

 。3)2018年10月1日至2019年9月30日期間組織放映國產藝術電影放映統計表,包括排片表,影片放映場次、人次、票房統計表等。

 。4)項目總投入,包括國產藝術電影策展費、版權購買、宣傳推廣、場租費、物料設計費等相關材料。

  (四)支持影視產業服務類項目的建設

  ●支持園區建設

  1.資助范圍

  以構建和完善上海電影產業鏈為目標,為滿足上海電影產業的發展需求,對積極引進海內外優質影視企業和行業領軍人物的各類園區、集聚區的主體,以及提供影視發展專業服務、資源的各類主體予以資助。資助申報內容為2018年10月1日至2019年9月30日期間實施的項目。

  2.申請條件

  在上海注冊的影視產業園區、項目的運營主體,推動服務于園區企業的平臺建設,年度內積極引進國內外知名電影企業、相關產業機構、優秀電影人等。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義;項目具體實施內容;項目服務對象及提供服務的方式,服務對象數量的證明材料;項目成果。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)法定代表人有效身份證明復印件。

 。4)引進企業的相關證明材料。

  ●支持影視完片一條龍服務

  1.資助范圍

  為進一步加強影視完片一條龍服務建設,推動長三角地區影視拍攝服務協同合作與聯動發展,繼續優化影視拍攝服務,不斷拓展影視拍攝服務內容和服務區域,提升服務品質,對上海影視拍攝服務機構予以資助。

  2.申請條件

  面向國內外影視企業提供拍攝服務的上海影視攝制服務機構。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義;項目具體實施內容和成果;項目服務對象及提供服務的方式,服務對象數量的相關證明材料。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)法定代表人有效身份證明復印件。

  ●支持推動長三角電影發行放映一體化發展的項目

  1.資助范圍

  為深入貫徹落實長三角一體化發展的國家戰略,發揮上海龍頭帶動作用,蘇浙皖各揚所長,促進長三角地區電影發行放映效益的明顯提升,對優秀電影作品的推廣發行形成合力,對在長三角區域搭建的相關發行放映平臺予以資助。資助申報內容為2019年9月30日前開始實施的項目。

  2.申請條件

  經上海市電影局認定的項目主要運營主體,對項目有效聯動了江蘇省、浙江省、安徽省相關機構,對促進長三角電影發行放映業一體化發展具有一定積極作用的單位。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目設立的背景、意義、組織架構、戰略定位、具體實施的內容、主要目標任務、未來的發展方案等。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)企業法人身份證復印件。

 。4)項目預計總投入。

 。ㄎ澹┲С钟捌谏虾H【、攝制

  1.資助范圍

  為鼓勵全國各地影視制作企業來滬拍攝取景,對宣傳提升上海城市形象、發展上海電影產業有積極推動作用的影片予以資助。重點支持能反映出上海江南文化、海派文化、紅色文化特點的影片。

  2.申請條件

  在全國各地注冊的影視制作機構,且作為第一出品方攝制的影片中出現可辨識的上海城市外景影像超過三分之一的,影片思想性、藝術性、觀賞性統一,最終票房在5000萬元以上的國產影片、1億元以上的中外合拍片,可以申請資助。

  3.提交材料

 。1)企業營業執照復印件。

 。2)法定代表人有效身份證明復印件。

 。3)《電影片公映許可證》復印件。

 。4)影片DVD。

 。5)第三方提供的有效電影票房證明(票房統計時間為2018年10月1日至2019年9月30日)。

 。6)拍攝取景地的相關證明。

  四、培育電影人才

  本專項資金對電影人才的扶持,旨在通過鼓勵設有電影學科和電影相關專業的上海高等院校以及上海影視機構探索創新電影人才培養機制,積極培育上海電影產業發展過程中急需的緊缺人才,探索形成對接國際、具有上海特色的多方位的人才教育培養體系。

  本專項資金對電影人才的資助扶持分為支持電影教育項目、支持電影實訓項目兩類。

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  1.資助范圍

  鼓勵本市院校和教育培訓機構開展多形式、多層次和多類型的電影人才培養。支持設有電影學科和相關電影專業的高校積極引進具有國內外領先水平的影視教育教學資源,推進人才培養模式創新。鼓勵教育界與產業界聯手,面向全球、面向未來發現引進青年電影人才,探索形成符合上海特色的“產學研用一體化”機制,為上海電影發展提供源源不斷的電影人才。

  2.申請條件

  注冊在上海的具有政府認定的教育資質的主體,在申報年度內(2018年10月1日至2019年9月30日)引進或打造電影專業教育項目的,可以申請資助。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況、相應資質;項目設立背景、意義;總投資、項目具體實施內容;提供教育的方式,教育對象數量的證明材料;目標實現的自我評價。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)法定代表人有效身份證明復印件。

 。4)教學成果證明材料(如學生作品、新聞報道等)。

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  1.資助范圍

  支持上海影視機構運用優秀電影師資,通過電影項目拍攝、編劇培養、技術指導等方式搭建實訓平臺,培養和推出一批青年電影人才。

  2.申請條件

  注冊在上海的影視機構,在申報年度內通過拍攝實訓、劇本開發、技術指導等各種形式開展電影人才挖掘和培養計劃的,可以申請資助。申報方需承諾實訓成果在上海備案立項。

  3.提交材料

 。1)申請報告,內容主要包括但不限于:項目申報單位的基本情況和財務狀況;項目設立背景、意義;總投資;項目具體實施內容;實訓對象及提供實訓的方式,實訓對象數量的證明材料;目標實現的自我評價。申請報告需附材料真實性聲明,并經法人簽字、加蓋公章。

 。2)企業營業執照復印件。

 。3)法定代表人有效身份證明復印件。

 。4)實訓項目成果證明材料(如上海立項備案回執、公映許可證、賽獎證明、新聞報道等)。

  五、申報事項說明

  1.項目申報自2019年9月29日9:00開始受理,提交書面申報材料至10月18日17:00截止。

  2.同一項目可申請本申報指南中不同類型和階段的資助或獎勵。

  3.申報單位根據申報類別和受理渠道報送材料。其中:

 。1)電影創作和佳作獎勵項目,登錄上海文化發展基金會網站(www.hmcmusicboxes.com),在首頁注冊申報者信息,在線填報《促進上海電影發展專項資金項目申報表》,并將所有書面申報材料一式十五份按時送至上海文化發展基金會評審辦(地址:番禺路396號2樓),咨詢電話:62815037轉204/217/304。

 。2)電影產業和電影人才項目,登錄上海市新聞出版局網站(http://cbj.sh.gov.cn,注:上海市電影局網站在建中),下載填寫《促進上海電影發展專項資金項目申報表》,并將所有書面申報材料一式十五份按時送至上海市電影局行政受理窗口(地址:紹興路5號),咨詢電話:64370176轉8521/8522。

  咨詢時間:每周一至周五9:00-17:00(法定節假日除外)。

  4.由上海文化發展基金會負責組織項目評審工作,統一向社會公示評審結果。

  5.公示結束后,受資助方將與上海文化發展基金會簽訂《促進上海電影發展專項資金項目資助協議》,并履行相關責任和義務。

  六、報審監督管理

  中共上海市委宣傳部、上海市電影局、上海市財政局對項目評審過程進行監督。

  項目申報方對申報主體、項目內容、證明材料和所有相關數據的真實性、準確性負責。凡發現虛假、偽造等情況的,一經查實,由上海文化發展基金會按相關規定予以處理。對獲得資助的項目,由上海文化發展基金會根據《促進上海電影發展專項資金使用規定和監管細則》進行后續監管。項目責任方對資助項目的資金使用必須遵守國家會計制度、國家財稅法規以及《項目資助協議》的有關規定,合理使用、節儉支出。項目責任方須對上海文化發展基金會組織的各類監管檢查予以積極配合,根據項目進展情況及時提交《項目進度表》和《項目成果報告書》及相關附件。

  對違反相關規定、存在導向問題、敷衍塞責,或在實施過程中存在弄虛作假、挪用資助資金、侵犯知識產權等行為的項目責任主體,基金會有權委托有關專業機構進行督查,必要時根據情節輕重,將采取口頭警告、公開通報、限期整改、撤銷資助、追回資助款項、取消項目資助申報資格等措施。違反有關法律的,將依法追究法律責任。

  中共上海市委宣傳部

  上海市電影局

  上海文化發展基金會

  二○一九年九月

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電話: 021-62815037(總機)傳真: 021-62834878
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